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Retraites, ne pas refaire les erreurs passées et généraliser la capitalisation

30 juin 2025, BFM Business, Les experts du soir

Nicolas Marques souligne que ceux – comme Gabriel Attal – qui rêvent encore d’un régime universel de retraite se leurrent. Ce n’est pas un hasard si un tel régime n’a pas vu le jour en 1945 et si cette idée n’a pas abouti lors du premier quinquennat d’Emmanuel Macron. Au lieu de chercher à tout reconstruire sous la houlette de l’Etat, une bonne solution est d’impliquer plus les partenaires sociaux dans la gestion des retraites en leur confiant la gestion du régime général. Légitimes, ils seront à même d’équilibrer les retraites de base, comme ils équilibrent les retraites complémentaires depuis 1947. Un régime universel sous la houlette de l’Etat – qui en France n’a aucun savoir-faire en matière de retraites – n’apporterait rien de bon.

Surtout, d’un point de vue politique, la priorité doit être la généralisation de la capitalisation collective. Elle l’a été dans le secteur public en 2005 avec la mise en place de l’ERAFP, alimenté tous les mois par 4,5 millions de fonctionnaires. L’enjeu est de faire de même dans le secteur privé en complément des dispositif existants (PER individuels, PER ob, PER col…). Cette idée avance. La numéro 1 de la CFDT, Marylise Léon, a, par exemple, déclaré que son syndicat n’avait « pas de tabou » concernant la mise en place de la retraite par capitalisation dans un entretien accordé au Figaro.

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